沈阳市于洪区沈新路社区万人大院创和谐
中新辽宁网4月24日电(贾宏峰 沈殿成)前不久，沈阳市首批和谐社区示范活动标兵单位评比结束，沈阳市共有10家社区被评为标兵单位，于洪区迎宾路街道的沈新路社区名列其中。
记者走进沈新路社区，感受“群众利益无小事，服务周到才是真”的服务理念，感受万人大院的和谐大家庭。
在沈新路社区，记者看到，这里是一个平房、楼房混合的社区，有 40 栋楼房， 108 户平房。
社区书记兼主任程继鸿告诉记者，这些平房是沈阳某厂宿舍，去年因为欠 6 万元电费被电业局停了 7 天电，用的电还是工业电，费用很高，而且 108 户共用 1 块电表，百姓缴费都得按户摊，给居民带来了很大不便。现在，不一样了， 108 户全部更换了新的民用电缆，每家一块电表，用多少电交多少钱，百姓别提多高兴了。
原来，这里是沈阳某厂的厂址，后来厂子搬到了望花立交桥，就把 108 户居民扔在了这里。去年，电业局看电费迟迟不能上缴，就下了三次停电通知单。居民只好找到社区，于是，程继鸿就去找电业局、去找企业，她一次一次打电话到厂子，没有回信;十多次找到厂子，人家就是躲。后来厂子领导实在过意不去，才答应只要居民拿出 2 万元电费，厂子就拿出 4 万元钱补上欠缴的电费。程书记当时就回去给居民做工作，把居民的 2 万元钱全齐上来了。由 108 户推选出居民代表，把钱交给了厂子，终于恢复了供电。
但事情还没完，居民用的电是工业用电，老百姓用不起， 108 户还共用 1 块电表，造成百姓用电和交费的不公平。必须进行电路改造，才能从根本上解决百姓的难题。程继鸿又开始和电业局协商，经过 50 多次的谈判，最后电业局把费用从 20 万降到 8 万元，把电路改造了。
程书记告诉记者，社区的工作，就是脚底跑薄了，嘴皮子磨薄了，给居民的事儿办了，就是实实在在的。
“以前听说过有服务外商的一站式办事大厅，如今，在社区一站式‘居民办事大厅’里，不单有计划生育、社会保障等方面的服务内容，还能代收水电费呢!”社区居民张强对记者说，该社区开办的“居民办事大厅”为当地群众提供了诸多方便、快捷的服务。
记者走到社区二楼面积约 80 平方米的居民服务办事大厅，大厅设置了社会保障、综合治理、环境卫生、计划生育、社区服务 5 个业务窗口。就像在行政审批办事大厅能享受快捷服务一样，社区为居民建了个居民服务办事大厅，居民来这办事不用挨屋跑了，赶上工作忙还能预约……
程继鸿告诉记者：“为了让居民更方便，我们想到办这个大厅，让居民享受‘一站式’服务，缩小居民的生活圈。” 在此基础上，沈新路社区针对居民缴费难的问题，还与自来水、供电、电信等部门进行了沟通，在 “ 居民办事大厅 ” 设立便民缴费点，使百姓可随时随地缴纳各种费用。
提起 “ 一站式 ” 服务，居民邓雅娟感慨颇深：“以前的交费一般都集中在于洪广场，我们这没有直达的公共汽车，尤其是老人交费更加困难，要走半个多小时的路去交费。我们现在在办公大厅就可以交水费、电费、电话费了。 ”
沈新路社区管辖范围涉及 3001 户、 9316 位居民，社区为居民发放 6000 张便民联系卡，卡上公布了社区的免费服务和社区电话，居民办什么事，可以通过电话咨询手续办理问题，与社区约时间，社区会提前准备好相关表格、手续，到社区可一次性办完。如果平时没时间，周六来办也可以，社区有专职人员值班，办理事务。
现在，沈新路社区的低保户们，再也不用为采暖费发愁了。刚过去的这个冬天，在社区党组织的倡导下，沈新路社区的 “ 冬季供暖应急基金 ” 及时成立，这也是辽沈地区首个以社区为单位的供暖基金。
程继鸿介绍，多年来，每到冬季，社区里低保户就会为采暖费发愁，除去国家给低保户补助的采暖费外，剩下的平米数由低保户自己承担。而对于低保户来说，几百元的采暖费用却也难以负担。为此，社区党委研究决定成立 “ 冬季供暖应急基金 ” ，为有困难的低保户家庭解决剩余的采暖费问题。 去年，社区共花费 2000 多元钱，给两家平房低保户购买了 1.5 吨煤，给一户楼房低保户补助了采暖费，社区的低保户再也不必为采暖犯愁了。
社区低保户刘晓红家是第一个享受到基金 “ 温暖 ” 的家庭。 在妈妈脑出血的第二年夏天，爸爸患了脑血栓，生活不能自理， 双双失去劳动能力，家庭的重担突然落在了这个还在上大学的女孩身上。刘晓红家的房子是 89 平方米，除了国家的补助，另外还要交近 600 元的采暖费，社区给予了“供暖差额补助”，使刘红家过上了一个温暖的冬天。
从去年 10 月 15 日基金发起至今， “ 冬季供暖应急基金 ” 已经筹集了 4618 元善款，这其中有居民捐赠，还有企业家及供暖企业等爱心人士的帮忙。为了保证基金的有效透明运转，社区成立了基金委员会，社情民意小组人员担任组长，有财会，有出纳，有专门的帐户。
“我们社区的工作啊，都是鸡毛蒜皮的小事，但社区管理必须作到位。”社区很大程度上受到物业的制约，物业不作为，社区的工作就没法开展。物业做不了的事，社区就出面;社区做不了的事，物业就帮助做。社区、物业手拉手，管好自己的社区大家。
以前的保安不负责任，晚上总睡觉，每个月给他们每人开 600 元工资，开了工资就上网去了，等花没了才回来，社区案子频发，总丢东西。于是，社区就和物业商量，把原来保安公司的人都给辞退掉，招本社区有再就业优惠证的、下岗的居民，让百姓来管自己的社区大家。现在社区的保安全是社区的大龄的下岗职工，都特别珍惜这份工作，每个月 600 元的收入，比起出去找工作，再搭上车费，要好得多。这样，既解决社区下岗职工的再就业，物业公司也招到了一批责任心强的保安。
[编辑 黄志东]
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