辽宁新农村“道德信贷金卡”工程让农民受益
为切实加强农村精神文明建设,推动社会主义新农村建设更好更快发展,我省部分农村广泛开展了“以文明作担保、以诚信作抵押”的“道德信贷金卡”工程,既解决了“银行有钱不敢贷、农民缺钱贷不来”的两难现象,又探索了一条以精神文明建设促进物质文明建设,以物质文明建设推动精神文明建设的新路子,受到广大农民群众的热烈欢迎。当地干部、群众亲切地把这项工程誉为:“农村小康家庭的催生工程,为农民创业提供了第一桶金。”
抚顺、营口两市实施的“道德信贷金卡”工程主要内容包括:只有十星级文明户才能享受农村信用联社发放的信贷金卡;十星级文明户享受普通授信农户的5倍即5万元的最高授信额度;十星级文明户享受贷款优先、利率优惠(十星级文明户贷款利率下调10%)和服务优良的“三优”优惠政策;农村信用联社对十星级文明户采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则,十星级文明户在核定期限内不用任何抵押可随时到信用社办理贷款。
“道德信贷金卡”工程,既为十星级文明户评选活动注入了特定的经济涵义,丰富了创建内涵,又为农村信用贷款提供了坚实的道德保障。“道德信贷金卡”工程自2003年在抚顺市、营口市开始实施到现在,抚顺、营口已有17.15万和43.85万农户开展了十星级文明户评选活动,分别占农村总户数的85%和100%。4年来,抚顺市累计发放农村道德信贷75735万元,还款率达到95%,其中2007年发放农村道德信贷65165万元,还款率达到98%;营口市累计发放农村道德信贷9728万元,还款率达到98%,其中2007年发放农村道德信贷2176万元,还款率达到100%。农村信用社在支持农村经济发展的同时,真正实现了“银农双赢”。
十星级文明户“道德信贷金卡”工程有力促进了农民致富增收,农村整体脱贫致富步伐明显加快。自实施农村“道德信贷金卡”工程以来,95%的金卡户都有了致富项目,金卡户贷款当年就实现户均增加收入5000元左右。金卡不仅富裕了个人,还富裕了整个地区。营口市老边区柳树镇太平山村和路南镇新立村,2007年仅通过金卡贷款这一项,人均收入就增加了1000多元。
积极推动了农村产业化进程,农村经济发展呈现良好态势。金卡户在当地农村具有较高的道德感召力,他们的诚信致富、文明致富对周围农户产生了积极的影响。很多金卡户致富后不忘履行社会责任,热心带动其他农户发展,成为拉动农村经济发展的中坚力量,对推动农村形成“一村一品”,加快农村产业化进程起到了积极的促进作用。
农村劳动者整体素质明显提高,乡风文明建设取得实质性进展。通过十星级文明户与信用贷款有机结合,进一步推动了十星级文明户评选活动健康发展,村民参与评比的积极性、主动性明显增强,思想道德素质和科学文化素质不断提高,从而带动了村风民风的根本好转。打麻将的少了,“黄赌毒”现象不见了,农民的诚信意识得到了进一步提高。他们认为,金卡是家庭德行的象征,是诚信的象征,有了金卡乡亲们看得起,客户敢和他们做生意,是无形资产。有的村青年找对象都看对方有没有金卡,金卡成为评价家庭的标准。
农村金融生态环境明显改善,农村信用社自身效益得到长足发展。自“道德信贷金卡”工程实施以来,除了极少数由于自然灾害或家中老人生病等原因不能及时还款外,没有出现一起恶意人为诈骗现象,贷款的还款率非常高,基本上可以达到100%。(记者 朱勤)
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