辽宁水泥出口趋缓 调控政策显效果
2008年1-5月我省累计出口水泥15.5万吨，比去年同期(下同)减少0.5%，价值680.5万美元，比去年同期增长8.6%，呈现量平价增的特点。
硅酸盐水泥为主要出口品种。共出口15.4万吨，占出口总量的99.6%，增长2.8%。主要出口市场为美国、安哥拉、俄罗斯等。其中对美国10.6万吨，占水泥出口总量的68.4%，下降27.1%;安哥拉出口2.4万吨;俄罗斯2.3万吨。
建材是一个高度依靠资源和能源的行业，也是一个高消耗、高排放行业。发达国家为保护环境，普遍限制本国水泥产业发展。我国近几年对节能减排工作非常重视，也出台了一系列政策对水泥产业进行限制和调整。从2006年9月15日起，我国将水泥出口退税率由13%下调至11%。出口退税是水泥出口企业的主要利润来源之一，出口退税率的下调提高了出口成本，减小了企业的利润空间，从而抑制了企业出口的积极性。2007年7月1日起，我国进一步加大对水泥出口的调控力度，取消了水泥的出口退税。水泥出口退税政策的调整，有助于改善我国水泥行业盲目扩张、产业集中度较低、产业结构不合理等不利局面。对于出口企业而言，特别是一些以出口为主的水泥企业，短期内的冲击较大。
为此，建议进一步加强宏观调控力度，适时征收水泥出口暂定关税，继续控制水泥出口态势，加大水泥生产过程的环保监督力度，加快淘汰消耗资源、浪费能源、污染环境、质量低下、产能落后的小型水泥企业，做大做强优势企业，推动整个行业的良性发展。
[编辑 刘舒扬]
[LSY]
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