沈阳沈河区实现服务业增加值160亿

　　6月26日，世界500强企业之一、有着200多年历史的全球最大商业地产服务公司——— 美国世邦魏理仕有限公司驻沈分支机构落户沈阳市沈河区。有专业人士称，这意味着一种新型、高端的服务业态在沈登陆。

　　此前一个月，位于沈阳金融商贸开发区、由香港恒基兆业集团投资100亿元建设的沈阳国际金融中心正式开工。这座89层高的金融中心建成后，将成为东北地区最高的建筑物并跻身世界摩天大厦之列。

　　金融商厦接踵开工，经营管理等配套产业陆续升级，投资担保、人力资源等新兴服务业异军突起……有着悠久商贸历史和雄厚产业基础的沈河区，正全面提升现代服务业的水平和档次。今年上半年，沈河区完成服务业增加值160亿元，占GDP比重达90%;现代服务业企业累计投资77亿元，占全区固定资产投资比重的95%。一个兼具区域金融中心和现代服务业中心的全新城区形象，已经清晰呈现。

　　纵向提升 选准发展突破口

　　沈河区是东北久负盛名的商业城区，积淀了深厚的商业文化底蕴。但在发展进程中，沈河区却实实在在为一个“小”字所累。统计显示，在东北三省100多个城区当中，沈河区地域面积最小，而人口密度却是100多个城区中最大的。

　　地域空间有限，而创新发展的空间却无限。沈河区立足实际，提出“纵向提升，内涵增长”的发展理念，明确以楼宇经济为突破口，努力建设东北区域金融中心和总部基地，打造沈阳现代服务业中心城区。

　　资料显示，70%以上的公司总部和现代服务业企业都集中在高端商务楼宇中。加快建设高端商务楼宇，正是沈河区“纵向提升”发展理念的一种实践。目前，全区建成、在建以及即将开工建设的商务楼宇达205座，总投资864亿元，总建筑面积1267万平方米。5年间，沈河区商务用地面积翻了7番。

　　楼宇经济的迅猛发展，为沈河区现代服务业的腾飞搭建起稳固的平台。仅去年一年，该区就引进现代服务业企业945家。其中，香港地产前十强的恒基兆业、嘉里建设和恒隆集团，在沈河区的项目投资都将超过150亿元;全球酒店业排名第三的法国雅高集团、新加坡维信集团、菲律宾首富陈永栽财团等世界著名企业也先后落户。

　　今年前6个月，又有600余个现代服务业企业进驻沈河区，占全区新引进企业总数的75.8%，平均每月落户现代服务业企业超过100个。香港东亚银行、新加坡大华银行、香港华富嘉洛证券有限公司等各类金融机构相继开业，世邦魏理仕、第一太平戴维斯等国际知名现代服务业企业，乐天投资有限公司、中意人寿保险有限公司等世界500强企业纷纷入驻，区域经济结构不断优化。

　　金融当先 打造发展主引擎

　　在发展现代服务业的进程中，金融业无疑是个不可替代的关键词。

　　对于金融业在现代服务业中的核心作用，沈河区给予充分认识和高度重视，明确以沈阳金融商贸开发区为核心，全力推进东北区域金融中心建设。省政府也在《关于进一步扩大对外开放的实施意见》中专门提出，沈阳金融商贸开发区要大力发展现代服务业，形成产业集聚，成为东北地区的金融中心。

　　经过近年来的发展建设，沈阳金融商贸开发区的金融业拉动效应已经突显，吸引了大批域外投资机构向区内聚集。目前，开发区已聚集金融机构66家，在沈的全部内资银行、沈阳现有10家外资银行中的9家、现有4家期货公司中的3家以及位列世界500强的英国恒安标准和美国大都会人寿保险有限公司、东北唯一的外资证券企业华富嘉洛、全球四大会计师事务所之一的美国毕马威会计师事务所等均集中在开发区，并初步形成了较为完整的金融服务链条。截至去年底，开发区金融机构存贷款余额已达全市的1/2、全省的1/6、东北的1/10，金融聚集速度居东北首位。

　　近悦远来

　　为实现现代服务业的快速、健康发展，沈河区以政策为保障，积极营造适宜发展的环境，累计投入2亿元资金用于补贴、扶持相关项目。同时，该区还针对现代服务业企业的专业需求，从改进服务入手，大力推进“一站式”审批服务和“保姆式”跟踪服务，及时解决制约企业发展的重点和难点问题，形成近悦远来的良好发展氛围。

　　今年初，沈河区将区审批服务中心和金融开发区审批大厅“两厅合一”，区内具有行政审批职能的部门全部成立审批科，整建制进驻审批服务中心，审批窗口授权到位，真正实现了“一门式受理、一站式审批、一口式收费、一条龙服务”。

　　区委、区政府大力推进政府职能转变，优化区域经济发展软环境，打破政府事权条块分割于各职能局的行政体制，压缩审批环节，提高审批效率，将区级审批项目削减到80项，削减率为32%，审批环节减少2/3。目前，沈河区的即办件比例由此前的18%跃升到98%以上。

　　沈河区还推进了全程代办、网上咨询、公开评议等工作举措，并投入150万元启动审批自动化建设，依托数字化城区系统，提供“无障碍”式服务，实现审批信息共享，让企业负责人足不出户就可以进行网上咨询、预审、招商。

　　完善、高效的服务，吸引着众多国内外现代服务业项目不断向沈河区聚集。世邦魏理仕集团的一位负责人说，他们的很多客户正在沈河区投资兴业，世邦魏理仕将立足这一平台，进一步开拓长春、哈尔滨等周边市场。（杨良锋 记者 金晓玲）

[编辑 刘舒扬]