辽宁省停批党政机关办公楼 “增收节支”将成主旋律
省政府近日下发特急明电《关于加强增收节支工作的通知》———
受中央财政专项补助减少、财政新增支出多等影响，下半年我省财政收入形势不容乐观
辽宁省党政机关办公楼项目审批将全部暂停，严禁动用政府财力或举借债务建楼堂馆所、广场等形象工程和政绩工程……
今年下半年，“增收节支”将成为主旋律，我省各地区、各部门务必得发扬艰苦奋斗精神，“勒紧腰带”过紧日子了。
财政收支形势十分严峻
省政府近日向全省各市、县(市)政府，省政府各厅委、各直属机构等单位下发特急明传电报《关于加强增收节支工作的通知》(以下简称《通知》)。
今年上半年，全省国民经济继续保持较快的发展势头，一般预算收入完成672.5亿元，增长32.8%，但各月份比较，财政收入增幅呈前高后低、逐月回落趋势。
下半年，从收入方面看，受企业所得税两法合并、利息所得税税率下调、提高个人所得税税前扣除标准，以及原油成品油价格倒挂、重要工业生产资料价格上涨等不利因素影响，财政收入形势不容乐观。
此外，受汶川特大地震、南方雨雪冰冻灾害和洪水等突发性灾害影响，中央财政对我省财力性补助特别是专项补助将会相应减少。
从支出方面看，今年财政运行中新增支出多、收支平衡压力大等问题十分突出。在年初提出的确保“三农”、教育、科技、公共卫生、养老、就业、环保等各项重点支出的基础上，执行中又新增了奥运安保、物价补贴和落实省委、省政府发展县域经济、突破“辽西北”相关政策等刚性支出。
综观全年，全省财政收支形势十分严峻。
无实质内容考察不批钱
即日起，我省大力压缩一般性财政支出，原则上不再追加车辆购置、会议、培训、出国、接待等一般性经费支出。
《通知》强调，严禁动用政府财力或举借债务建楼堂馆所、广场等形象工程和政绩工程;暂停审批党政机关办公楼项目;对现有办公楼的装修改造要严格执行国家规定标准，坚决制止超标准建设和项目超概算行为。
同时，严禁一切不必要的行政开支。减少各类研讨、纪念、庆典、培训活动的经费支出;缩减会议数量和规模，提倡开小会和电视电话会议;严格控制机关事业单位设备和车辆购置、维修费支出。
严格控制出国(境)经费。推行出国经费先行审核制度和出国团组代理服务机构、出国机票定点采购制度。对无实质内容的一般性考察和营利性双跨团组一律不予安排经费。强化党政机关国内公务接待费管理。严格执行接待审批制度，从严控制接待费预算、开支范围和宴请标准。
开源 大力清理欠税和缓税
在增收上，根据《通知》，我省各级部门将提高精细化管理水平，加强收入征管。
全省各级税务部门将加强对重点税种的精细化管理。即日起，将大力清理欠税和缓税，对欠税大户及累欠户要严格课征滞纳金，并进行曝光;对缓税的企业一律依法及时足额恢复征税。
同时，抓紧清理到期税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台的“先征后返”等变相减免税政策。严厉打击各种偷逃骗税、拉税等违法活动。严禁将应纳入政府性基金和专户管理的非税收入纳入一般预算收入。
我省各级财政、监察、审计等部门将加大监督检查，重点加强对各项经费支出的监管，及时纠正违规行为，防止资金损失浪费。对查出的问题，将严格追究直接责任人和相关领导的责任。问题严重的，将给予党纪、政纪处分。(记者 杨海峰)
[编辑 冯淑丽]
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