勾画美好明天 辽宁沿海经济带政协论坛侧记
随着东北老工业基地振兴进程的加快,作为东北地区开放的门户,辽宁沿海经济带以其独特的地理位置、雄厚的工业基础和广阔的开发前景,越来越受到各方面的关注。2005年,辽宁省委、省政府在省“十一五”发展规划中提出了打造“立足辽宁,依托东北,服务全国,面向东北亚”的“五点一线”沿海经济带的战略构想。经过3年的努力和实践,沿海经济带已经进入快速发展阶段,此刻,如何在更高起点上加快推进沿海经济带开发建设,使其在国内外合作中占据制高点,显得尤其重要。谋划辽宁沿海经济带实现加快发展和科学发展的高层次研讨会———辽宁沿海经济带政协论坛恰在此时召开。
这是一个受到了广泛关注和重视的会议,也是一个高端人士齐聚的会议。其主办方为全国政协经济委员会、九三学社中央委员会和辽宁省政协,来自全国政协、九三学社中央以及国家有关部委的专家、学者等齐聚一堂,就“辽宁沿海经济带开发与开放”等问题畅所欲言,“创新发展思路”、“发展循环经济”、“打造临港产业聚集带”、“加强合作交流”、“提高对外开放水平”……话题围绕着“创新·提升”而展开,充分展示出会议高效、务实而又思维激荡。
全国人大常委会副委员长、九三学社中央委员会主席韩启德对辽宁沿海经济带的建设非常关注,他就这条最具发展潜力的黄金经济带未来的发展走势,阐述了自己的观点。他说,辽宁沿海经济带建设要抓住国际产业转移的新机遇,注重自主创新和引进、消化再创新相结合,提高制造业水平,大力发展服务业,以先进装备制造业为纽带,建设具有较强国际竞争力的临海、临港产业集群。要按照科学发展观的要求,坚持经济开发与环境保护并重,以环境保护优化经济增长,合理利用资源,大力发展循环经济,把辽宁沿海经济带建设成为资源节约与环境保护友好型的开发示范区。
“应将辽宁沿海经济带称作东北沿海经济带”,中国科学院地理科学与资源研究所院士陆大道的发言引起了与会者的关注。这位曾任国务院东北办东北地区振兴规划专家组组长的专家从区域经济发展的角度推出了独到的见解,他认为,辽宁沿海经济带战略地位突出,是东北地区和内蒙古东部地区对外开放的前沿地带,辽宁与吉林、黑龙江及内蒙古东部地区应加强合作、互惠互利,使辽宁沿海经济带为东北地区创造更加有利的开放环境,成为东北地区对外开放的桥梁和纽带。
以环境保护优化经济增长,形成生态文明的经济带,是辽宁沿海经济带的主要任务和发展目标之一,也是环境保护部政策法规司司长杨朝飞最为关注的问题。他认为,辽宁沿海经济带必须坚持开发与保护并重,严格实行环境准入制度,避免结构性污染和污染转移。科学合理开发海洋资源,打造循环经济带和生态产业带,成为经济发达、生活富裕、生态良好的经济增长区域。
在辽宁沿海经济带中,大连是唯一濒临黄、渤两海的城市,也是唯一拥有长兴岛和花园口两个支点的城市。在这次论坛上,各位专家学者对大连格外偏爱。与会者认为,大连市委、市政府要“立足东北亚看大连”,“跳出大连看大连”,集中力量建设好长兴岛临港工业区和花园口经济区,成为主导产业明确、特色优势明显的临海临港产业集聚区;大连要以大窑湾保税港区为核心,全力构建大连东北亚国际航运中心,形成以大窑湾保税港区为龙头的东北保税物流网络,形成以大连港为中心,营口、丹东、锦州、葫芦岛、盘锦等港口为两翼,优势互补、错位发展的现代化港口集群,使大连港建设成为东北亚重要的国际性枢纽港,把大连建设成为东北亚重要的商贸中心、物流中心、结算中心和航运服务中心,成为沿海经济带建设的龙头和引擎。(记者 聂乔)
[编辑 冯淑丽]
[刘占宇]
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