大连有望出台停车场建设管理办法新法规

　　日前，有关部门在答复市人大代表刘湛琛关于解决停车难问题的建议时表示，《大连市机动车停车场(库)规划建设管理办法》有望出台。

　　据有关部门统计，目前大连市机动车总量已达60多万辆，并以每天200多辆的速度增加。这一数量已远远超出全市现有停车承载能力，造成了日益严重的停车难矛盾，影响了广大市民正常生活秩序和生活质量，社会各界对此怨声颇高。

　　市人大代表刘湛琛认为，停车难最亟待解决的是，不少小区由于乱停车，堵塞了消防通道和内外道路，一旦发生火灾或有危重病人，消防和救护车辆将无法及时到位，后果不堪设想。此外，目前以繁华商业区为主，存在商家擅自乱占停车位的问题，造成“有车没位停，有位难停车”的现象，导致停车混乱，车位利用率不高，加剧周边交通的混乱和拥堵，广大市民意见非常大。刘湛琛建议，通过地方性法规，相关主管部门可建立系统规范的停车管理规定，加强协调和管理。

　　记者了解到，市政府已于2004年公布施行了《大连市机动车停车场管理暂行规定》(市政府令第62号)，其中对机动车停车场的规划与建设作了专门规定。相关部门表示，目前存在的问题是，该规章关于停车场建设的内容过于原则，没有制定鼓励、优惠措施，对社会上各类单位在市政道路上擅自施划泊位设立停车场等违法行为没有作出禁止性规定，规定的有关内容执行得也不够好。

　　市政府法制办在答复中表示，必须高度重视停车产业发展，把停车场建设作为城市规划、建设、管理和文明创建的重要内容来抓。但也必须认识到，大连市处于丘陵地带，地域狭小，应当大力发展公共交通解决市民出行的问题，限制自用机动车增长。机动车停车场建设应当借鉴香港等地的做法，以适度为原则。如果建设得过多过滥，客观上会导致自用机动车进一步增长，形成恶性循环。

　　关于停车场建设立法问题，经市政府法制办协调，有关部门目前正在就制定《大连市机动车停车场(库)规划建设管理办法》进行调研论证，认真研究分析影响停车场建设的原因是无法可依，还是有法不依、执法不严、违法不究。如果确是因为无法可依，有立法空间，将起草《大连市机动车停车场(库)规划建设管理办法》。(记者 陈桂娟)

[编辑 冯淑丽]