新宾满族自治县大力打造和谐村
如何实现这个目标？新宾满族自治县的做法是抓住“平安、和谐、文明”3个关键点。
县委、县政府布置了和谐村创建活动与新一轮争创全国平安县活动、精神文明创建活动、党员干部包保稳定和扶贫帮困活动、社会治安综合治理工作和农村基层组织建设紧密结合的推进措施，使创建活动在坚实的基础上起步。借鉴过去的好经验、好做法，不断充实完善创建活动的措施、使和谐村创建活动少走弯路。他们将在全县各乡镇都要培养选树2-5个典型村，使保稳定、促和谐、讲文明三个层面都有能够标新立异的不同典型。
该县依托近两年强化村级综治办、调委会、治保会、警务室、流动人口管理站“五位一体”基层组织建设的优势，进一步完善各个组织的职能，使其增强功能，提高效能。村综治办增加了负责本村和谐创建活动的综合指导的职责，并将能否按规划实现达标作为衡量工作好坏的首要标准，使其在和谐创建活动中发挥“龙头”作用；治保会的作用重点放在防范指导、避免或减少发案上；调委会的主要功能要打在调解民间矛盾纠纷不出村；警务室的着眼点要放在警民共创建、联手保平安上；流动人口管理站落脚点放在预防和制止外来人口犯罪上，不给流动作案人员从事犯罪活动的空间。
该县在创建活动中不搞一刀切，坚持因村制宜、因事制宜，什么问题突出就重点整治什么问题。比如，在县级层面上，以林业“两乱”整治为重点，遏制涉林案件发生，促进林业生产发展；在乡镇层面上，针对前不久对明年影响社会稳定因素评估预测的突出隐患，将三条高速公路征占土地列为重点，提前做好应对准备，从源头上预防上访案件发生；在村级层面上，针对近三年平安村创建活动形势分析，查找的问题，各有侧重，攻克难点，使创建活动具有针对性和可操作性。对发案较多的村，攻克难点主要放在预防和减少发案上，以此减少全县“两案”的发案数量；对矛盾纠纷多的村，攻克重点放在加大化解纠纷、减少上访告状数量上；对文明程度差的村，以文明家庭创建活动为载体，通过多种措施增强村民的文明意识，使“星级”户创建活动逐年增加达标户，不断提高八级以上户数的比例。 (记者 张巧)
[刘占宇]
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