近日国务院常务会议讨论并原则通过《促进生物产业加快发展的若干政策》。中央财政预算今年安排328亿元，2010年安排300亿元左右，同时带动企业投资。

　　我们分析认为，这一政策的出台利好生物制药企业。我国生物医药产业上游研发与国际水准差距较小，下游产业化明显落后于国际领先水平。同种生物药低水平重复生产严重，因此，大部分产品销售难以上规模，单个企业销售过亿的单个生物药品种较少，生产准入和市场竞争急需规范。通过政策的出台将有助于强势并具有自主知识产权的公司进一步做大做强，并在部分重大新药的研制上获得国家资金及政策支持。我们看好我国胰岛素、抗肿瘤药和免疫抑制剂三个寡头竞争领域的发展，对应的龙头企业分别是通化东宝、恒瑞医药、华北制药和华东医药。通化东宝是我国唯一国产胰岛素的企业，在全球仅有两大竞争对手，公司胰岛素二期已经具备年产3吨胰岛素的产业化生产能力，我们期待国家新医改医保付费谈判机制、招标等政策的出台，这将对我国这一唯一大规模生产胰岛素的企业给予实在的扶持。恒瑞医药已经获得了我国抗肿瘤药最大的市场份额，持续研发的新药梯队将推动公司创新和国际化，而华北制药和华东医药是我国仅有两家生产国产免疫抑制剂的药企。我们将继续密切跟踪国家落实扶持国产现代生物药的具体办法，建议投资者重点关注通化东宝、恒瑞医药、华北制药和华东医药这些领先企业。申银万国证券大连营业部

[实习编辑 邱巾]