燕山湖电厂开工仪式。 □仇一军/本报记者/张辉 摄

　　在国际金融危机的大背景下，朝阳市全力保增长，科学谋发展，工业经济逆势上扬。截至8月末，朝阳市规模以上工业实现增加值130亿元，同比增长22%，增幅位居全省前列。

　　曾被称为我省“短板”的朝阳工业，在国际金融危机的寒流中，直面挑战破浪急行，绽放出耀眼的光芒。

　　确保开工渡危机

　　朝阳市铁选企业在工业中占的比重大，对税收、财政收入的贡献也大。受需求下降等因素影响，去年第四季度以来，铁粉价格一路走低，销量迟滞，许多铁矿因此停产。

　　保增长，铁矿这一引擎至关重要。朝阳市把铁矿恢复生产作为重要抓手，制订政策，优化环境，力促铁矿企业尽快恢复生产。 2月1日，全市在北票市召开了“保开工、促增长”现场经验交流会，出台了大幅度降低税费征缴标准，降低矿山采选企业生产成本等政策，鼓励铁选企业开工生产。

　　去年底，凌钢350万吨钢技改项目点火，为铁粉生产企业打开了一条新销路。铁粉“地产地销”有利于降低供需双方成本。政府因势利导，在政策、资金等方面给予扶持，同时组织力量跑市场，帮助企业开辟新销路。一系列措施的实施使铁矿企业的税费已经降低40%，运输、收储等方面的优惠政策也逐步显现，到2月底，就有90%以上的矿山采选企业恢复了生产。

　　为帮重点企业解难题，朝阳全市32名市级领导和82名市直部门领导干部直接包扶114户重点企业，查清困难和问题，提出有针对性的解决措施。凌钢通过与国家大项目对接，拿到了大笔的供货合同，遏制了利润滑坡的不利局面;朝柴、中泽纺织等企业通过市场开拓也逐步走出了低谷。

　　浴火新生谋转型

　　危机往往是新生的开始。朝阳人意识到，没有强大的新生产业来支撑，朝阳经济很难持续、稳定、快速发展。年初以来，朝阳市加快了产业内部结构调整的步伐，把转变经济增长方式作为发展进程中的重点，全力推进。

　　今年5月21日，朝阳西部产业新区宣告成立。新区汇集了高新技术园区、现代农业园区等一批重点园区和鞍凌精品钢、豪德贸易广场等一大批重点项目。朝阳市将紧紧依托重点项目，积极发展和引进相关的加工及配套产业，建设配套产业基地。 7月1日，朝阳市高新技术产业园区管委会、辽宁(朝阳)新能源电器(超级电容器)产业基地和辽宁(朝阳)新能源电器(超级电容器)应用工程技术研发中心挂牌成立。新能源电器产业基地重点发展新能源电器、超级电容器以及相关配套产业，计划到2015年，实现销售收入1000亿元，税收100亿元，基地常住人口达到10万人，使其成为朝阳市的支柱产业。

　　项目建设掀高潮

　　强力推进项目建设，是朝阳保增长的重要手段之一。

　　新能源电器产业基地建设启动以来，朝阳市把产业基地招商作为重中之重。截至目前，对接项目总数29项，其中落地项目3项，投资额合计1.41亿元;签订意向协议项目15项，投资额合计33.9亿元人民币，2.7亿美元，正在接洽项目11项，投资额合计7.9亿元人民币，2.7亿美元。

　　8月20日，位于朝阳西部产业新区的燕山湖发电厂2×600兆瓦新建工程已开工建设。燕山湖发电项目是今年辽宁省经国家核准的最大能源项目。一期工程预计投资46亿元，装机容量为 2×600兆瓦，二期工程为 4×1000兆瓦，总投资为76亿元。一期工程第一台机组将于2011年8月建成投产。随着工程的陆续竣工投产，东北最大的火力发电厂将在朝阳落成。

　　燕山湖电厂开工建设，鞍凌精品钢项目累计完成投资50亿元，规划产值达千亿元的新能源电器(超级电容器)产业基地启动建设，各县(市)区规划的产值超百亿元的特色产业集群建设迈开实质性步伐……年初以来，朝阳以园区建设为载体，通过资源招商、产业链招商和产业集群招商，瞄准重点招商领域，组织各类招商活动，掀起了招商引资和项目建设的热潮。今年上半年，朝阳共引进域外资金百亿元，实施项目467个，其中新建项目355个，续建项目112个，超亿元项目61个，比去年同期增加4个。朝阳市固定资产投资呈现了快速增长的态势，全社会固定资产投资完成180亿元，同比增长70.9%。

[编辑 冯淑丽]