沈阳908个社区1402个村建起便民服务点
公民的知情权、参与权、表达权、监督权被称作公民“四权”。如今中国公民的“四权”得到了较大发展，呈现出几大亮点：知情权的渠道更为拓展，政府部门、媒体共同作用；参与权体现出“程序”的特征，听证、部分法律的修改；公民表达权的形式进一步丰富，互联网上畅所欲言；公民监督权的实现路径逐渐明晰，电话、网络问责逐渐显现……
自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，沈阳市政府信息公开工作进步明显。在新的一年里，如何促进政府与市民的互动沟通，让市民有地方说话、知道怎么反映问题，并帮助群众解决实际问题，化解社会矛盾？12月30日，沈阳市政府副秘书长、行政审批服务中心管理办公室主任、政务公开工作办公室主任周勇接受了本报记者的专访。
政务公开在沈阳的突出特点就是“面对基层，服务百姓”。如今在沈阳，市民只要在自己居住的小区里通过向社区“政务公开信息员”咨询就可获得关于就业、社保、计划生育政策、子女入学等的相关信息。这种一站式便民服务已经在沈阳市128个街道、102个乡镇和908个社区的“政务服务中心”和便民全程代办服务窗口，1402个村的便民全程代办服务点开花结果，实现了信息公开全覆盖，群众监督无死角的目标。
政务公开向基层延伸
巩固创新政务公开载体
2010年，市政务公开办还将在完善和扩展政务公开服务网功能、增强网站活力、加强市场化运作、提高知名度和使用率上下工夫。提升“政务服务中心”建设，规范并清理办事（审批）事项，实现审批工作前移，进一步提高服务效率和质量，更好地发挥基层便民服务平台作用。另外，还要借助数字电视、手机短信、LED大屏幕、车载LED、农村电视和广播平台，整合资源，统一时段、统一形式、统一内容发布政务信息，扩大动态信息的覆盖面，让市民更加了解政府的政策，知道怎么反映问题、有地方说话，并帮助群众解决实际问题。
公开群众关心热点问题
扩大政务公开内容，保障行政权力公开透明运行也是明年工作的重点之一。根据系统或行业特点，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，进一步深化和丰富公开内容，扩大主动公开信息量，增强公开意识和公开的针对性，对社会热点和与群众生产、生活密切相关的信息，要细化公开措施，真正做到公开内容贴近百姓、贴近生活、为民便民。
问政提速促执政新风
建立社会效果评价体系，强化监督和责任追究。开展多种形式的民主评议活动，加大社会监督力度，通过听证会、论证会等形式征求社会各方面意见，使群众参与决策过程，保障决策的客观、合理和公正。要对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评价，注重对实际问题的解决。明确考核的原则、内容、标准、程序和方式，加强对各地区各部门对制度落实情况的监督考核，完善考核评议方式和内容。加大责任追究力度，明确责任追究主体、责任追究内容和责任追究程序等，对违反《中华人民共和国政府信息公开条例》的行为进行认真处理，努力推动全市各部门自身建设和管理创新，为沈城软环境建设作出贡献。
政务公开我们有话要说——
“公开”需要在工作中摸索
越公开工作越好做
市招考办主任赵仁君：我们推行的“公平招考、阳光招考、和谐招考、满意招考”已经深入人心，将各项招考工作全在阳光下操作，加上招考监督工程，建立健全多种监督制约机制……有了这些“公开”政策，考生和家长就不用再跑招考办问事了。
多渠道开发公开形式
市养老保险管理中心姜妍：哪种形式最方便保户了解信息我们就用哪种形式，比如设立来访接待窗口；开通18部咨询电话；网站开设查询、新闻、法规等栏目；利用有效的新闻媒体进行政策宣传和问题解答；设25台触摸式查询机等。
不出社区可知大事小情
大东区辽沈街道办事处白兰：社区可以代办的事能直接方便群众，我们不能代办的事，也能给予解答，这得益于“便民全程代办服务网上受理系统”，真正让居民享受到不出社区可问、可知大事小情。
市工商局注册分局副局长王庆章：有信息的公开，才有利于市民对政府工作的监督。工商部门目前办理审批的部门全都搬到了办事大厅，一站式服务方便了办事者。如今到了这儿，事办不好不行，说不清也不行，标准全都写得清清楚楚，百姓看在眼里。
市质量技术监督局审批办副主任孙广福：我们各个窗口都有一个完整的《技术监督局行政审批操作规范指南》，有了这套指南不管到市里、区里还是县里，任何办事人员得到的回答都应该是一致的，避免办事人出现“多跑腿”的现象。
市医保中心办公室主任冯毅：医疗保险作为覆盖全民、伴随终身的基本保障制度，一直是社会关注的热点问题，因此，我们的政务公开工作需要做得更实更细，才更能增强群众满意度和信任感。
市城管局丛义民：办了事就要让市民知道，政务公开对我们自身工作也有推动作用。如今提到小巷工程市民都知道是我们做的，工程的好与坏，市民直接就可以监督，对整个工作就直接起到了很好的促进作用。
铁西区凌空街道办事处丁洪洲：政务公开提出的“首问制”在街道体会最深，毕竟我们是距离百姓最近的窗口单位。我们下发的“便民一册通”，基本要办的事居民都能从中找到答案。
[编辑 冯淑丽]
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