2009年度市委干部选拔任用工作综述
干部选拔任用工作，不仅关系干部能力和能动性的有效发挥，而且关系到各级领导班子的整体素质，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到改革、发展、稳定大局。去年以来，市委按照科学发展观要求选拔任用干部，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以加强领导班子建设、提高领导干部推动科学发展的能力为主线，严格贯彻执行党的干部路线、方针和各项法规政策，积极推进和深化干部人事制度改革，强化干部工作的严谨性、规范性和前瞻性，为推动全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。
“干部选拔阳光化,干部任用科学化”
去年，我市干部选拔任用工作主要围绕四个方面展开：为市政府新一轮机构改革和理顺先导区管理体制进行的干部调整;为市总工会、市妇联换届，研究确定人事安排方案;按照省委组织部、省公安厅关于市县两级公安机关部分领导干部交流的部署，对我市公安系统符合条件的干部进行调整;对部分市直单位、区市县空缺的领导及非领导岗位及时进行充实调整。为此，市委常委会先后8次研究讨论干部事宜，涉及市管干部350人。提拔为正局级领导职务的21名干部，平均年龄50.5岁，其中女干部3人;45岁以下3人，46～50岁7人。提拔担任党政正职领导的6名干部中，女干部1人，平均年龄44.5岁，年龄最小的38岁。提拔为副局级领导职务的53名干部，平均年龄45.5岁，其中女干部9人，非中共党员干部2人;45岁以下28人，占52.8%;46～50岁15人，占30.6%。
记者在采访中了解到，市委常委会一班人在干部选拔任用工作中，察世情、看党情、观市情。面对国际国内新形势和推动科学发展的新任务，以求真务实、改革创新的精神推进培养选拔干部工作，确实做到了“干部选拔阳光化,干部任用科学化”。
——坚持导向，突出重点，进一步提高干部推动科学发展的领导能力。围绕应对金融危机冲击、顺利完成“保增长、保民生、保稳定、促发展”的工作任务，把推动科学发展作为干部选拔任用工作的根本出发点和落脚点，牢固树立正确的用人导向，注重选拔坚持科学发展、善于推动科学发展、工作实绩突出的干部，切实做到以科学发展论英雄，凭工作实绩用干部。在对空缺领导岗位及时进行补充配备的同时，坚持“重点领域重点配备”的原则，突出经济先导区和重点工业园区在引领全市经济发展中的作用，通过积极的干部政策，进一步激发广大干部干事创业的工作热情。
——在干部选拔任用工作中，坚持超前谋划，统筹考虑，进一步优化了领导班子结构。在保持干部基本稳定的前提下，市委以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，以促进内部团结、保持和谐稳定、增强整体功能为目的，本着建设队伍和培养干部的战略意识和长远眼光，统筹做好领导班子优化调整和空缺岗位干部的选拔配备工作。在班子调整和干部配备中，既满足当前需要，又立足未来发展;既保持工作的连续稳定，又积极推进干部交流;既考虑干部自身的能力、素质特点，又有利于培养锻炼干部。同时，立足班子建设长远需要，共选派28名35岁以下年轻干部到我市开放先导区和贵州省艰苦地区挂职锻炼，选派8名优秀年轻干部到企业挂职锻炼，选派3名民主党派副主委到市政府工作部门挂职锻炼，为优秀年轻干部及女干部、党外干部搭建起成长和锻炼的平台。
——严格标准，规范程序，进一步强化干部选拔任用工作的制度化。市委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，力求在干部选拔任用上不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，逐步扩大干部任用工作中的民主。去年，市委组织部从提高干部工作质量、加强宣传、强化管理与监督等方面，提出了加强和改进干部选拔任用工作的十条具体措施并认真组织实施。在干部选拔任用工作中，严格执行考察预告制、市委常委会和全委会任免干部票决制、任前公示制和试用期制，全面推行综合考核评价办法。年内，共对101名市管干部在市委常委会上进行了票决，对15名市管干部通过召开市委全委会或书面征求全委会成员意见的方式进行了表决，对137名市管干部进行了任前公示。
“让肯干事者有奔头,能干事者有位子,想干事者有发展”
选人用人历来关乎人心向背、社稷安危。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选准用好干部，是党和国家长治久安的根本大计。市委始终坚持正确的用人导向，积极推进选人用人的制度创新、实践创新，提高选人用人公信度，确保党的干部路线方针政策在我市全面正确地贯彻执行，让肯干事者有奔头，能干事者有位子，想干事者有发展，营造了风清气正的选人用人环境和心齐气顺的干事创业氛围。
——认真落实中央关于任期、交流、回避等规定，坚持将干部交流作为优化领导班子结构、盘活干部人才资源的有效手段。市委注意加大对任同一职位时间较长的干部以及权力部门、关键岗位干部的政策性交流力度，加大对工作经历单一、发展潜力大的优秀年轻干部的培养性交流力度。年内平职交流和提职交流干部78人，占调整使用领导干部总数的52.7%。坚持将市管领导班子后备干部队伍作为重要的干部人才资源，加强后备干部队伍动态管理，在民主推荐、综合考察的基础上，补充调整了市管领导班子正职和副职后备干部队伍，并注意适时择优使用。这既使我市干部人才资源得到科学、合理、持续、有效地开发和利用，也从机制、制度和措施上为这些干部人尽其才、才尽其用提供了保证。
——在干部调整使用中，坚持以人为本，注意将落实干部政策同干部心理预期、提高待遇、调动积极性结合起来。按照中央和省市委的有关文件精神，结合我市实际，对符合条件的2名区市县公安局政委、6名区市县信访局局长及时进行了高配。对市直部门的非领导职务职数重新进行核定，并按照“总量控制、动态管理、有缺即补”的原则，及时进行补充，解决了一些任职时间长、工作业绩好、群众公认的干部的待遇问题，体现了胡锦涛总书记提出的“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”三句话精神，调动了广大干部的工作积极性，进一步增强了干部队伍的活力。
——坚持“教育在先、预防为要”的原则，加强干部宏观管理，完善干部监督机制，深入整治用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度和人民群众对干部工作的满意度。市委常委会一班人严格按制度办事，在干部使用上没有亲疏好恶，自觉抵制用人上的各种不正之风。各位委员、候补委员站在全局的高度，关心全市干部工作，支持和维护市委常委会的决定，并主动做好正面引导，积极提出好的意见和建议，发挥了应有的作用。坚持把《干部任用条例》和相关法规的学习作为各级各类干部培训班的必修课，并将教育宣传贯穿于领导干部日常管理与考核之中。实行干部工作信息公开制度，坚持将每次市管干部变动情况通过媒体向社会公布，将年度干部选拔任用情况通过不同方式及时向市委委员、候补委员以及各民主党派、工商联负责人和无党派人士进行通报。注意推进干部监督工作的规范性建设，认真受理群众举报反映干部管理和任用工作中的问题，采取谈话、函询、诫警、查核等方式，切实做到有必纠、查必果，防止发生“带病提拔”、“带病上岗”问题，充分发挥了干部监督在保障选贤任能和干部健康成长方面的作用。
按照党管干部的原则，牢牢抓住培养、选拔、管理、监督等环节，努力营造有利于广大干部快速成才，优秀人才脱颖而出，各类干部人尽其才的工作机制，造就一支想干事、敢干事、能干事的高素质干部队伍，是实现我市经济社会跨越式发展的基石和保证。一年来，我市以素质建设为重点，以创新机制为突破口，以完善制度为手段的工作思路，确立了重德才、重实绩、重公论的选人用人导向，提高了选人用人的公信度，在干部选拔任用工作中确立了一个标准，体现了一种政策，树立了一种风气，展示了一种形象，充分调动了广大干部的内在动力和积极性，形成了一心一意谋发展，踏踏实实干工作的良好氛围，提高了领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，使各级领导班子成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，干部队伍成为政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质队伍，为加快率先全面振兴、实现科学发展新跨越提供了有力的组织保证。
[编辑 赵媛]
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